Сегодня каждый пятый житель Башкортостана владеет автомобилем, некоторые двумя и больше. Для Уфы такое обилие автолюбителей выливается в серьезную проблему: где оставлять эти табуны «железных коней» на ночь, чтобы они не мешали людям и не стали добычей угонщиков.
А у нас во дворе
При взгляде на первый попавшийся уфимский двор становится ясно, что 87 автостоянок и 750 гаражных кооперативов не удовлетворяют потребности мегаполиса. Автовладельцы ставят машины на придомовой территории: у подъездов, на газонах, детских площадках и тротуарах, вызывая недовольство жильцов окружающих домов, представителей коммунальных служб, милиции, пожарных и Скорой медицинской помощи.
Причем, нередко машины ставятся во дворах из соображений экономии, в то время как по соседству находится автостоянка или гаражный кооператив. А не имеющие машин жильцы задаются вопросом: неужели владелец нового «Лексуса» не может заплатить 50 рублей за охраняемую стоянку?
— Мы даже не пытаемся вести учет устным жалобам бабушек в ЖЭУ на заставленные машинами дворы, — говорит начальник отдела целевых программ и связи с общественностью Управления жилищного хозяйства Уфы Альфред Зинатуллин. — Дворовые проезды действительно не предназначены для постоянной стоянки машин. Из-за них не может подъехать к мусорным контейнерам спецтехника, дворнику сложно убрать территорию. Насколько хватает финансовых возможностей, ставим ограждения, чтобы машины не заезжали хотя бы на газоны и детские площадки. А что мы можем ответить на жалобы жильцов? Пусть попробуют для начала мирно урегулировать вопрос с соседями-автомобилистами, а если не получится — обращаются в милицию. А вообще, я считаю, что этот вопрос можно решить только комплексными мерами: сначала построить достаточно охраняемых автостоянок, а затем с помощью агитации и административных мер воздействия убедить граждан пользоваться ими.
Милиция ежедневно ведет борьбу с незаконными парковками, но без эффективной законодательной базы их работа дает скромные результаты. Причин, не позволяющих эффективно решать проблему загромождения дворов, три. Во-первых, по закону за постоянную стоянку во дворе милиционер может выписать лишь 50-рублевый штраф. Если нарушитель не заплатил — будет отвечать перед мировым судьей. Во-вторых, в отличие от Москвы Уфа не имеет закона, разрешающего эвакуацию транспорта. И, в-третьих, самое главное: можно принять какие угодно законы, но пока нет мест для легальных стоянок, они будут нарушаться.
Сторож на доверии
За восемь месяцев этого года в республике зарегистрировано 607 угонов. В большинстве случаев машины удалось вернуть их владельцам, но 69 автомобилей до сих пор в розыске.
— Угоняют, как правило, транспорт, который владельцы оставляют без присмотра у жилых домов, различных учреждений и организаций, — объясняет заместитель начальника отдела ДПС и розыска авто- и мототранспортных средств Управления ГИБДД МВД по РБ Сергей Нургутдинов. — Из гаражей было похищено 56 автомобилей, а с охраняемых стоянок — всего семь. Характерно, что больше всего угонов совершается в воскресенье, с полуночи до шести часов утра.
Примечательно, что автовладельцам, чьи машины были все-таки угнаны с охраняемых автостоянок, положена компенсация за нанесенный ущерб. Однако процедура взыскания ее довольно сложна. Начнем с того, что до сих пор почти никто не заключает договор с компанией, предоставляющей услуги по охране транспорта. А зря. По утвержденным правительством России «Правилам оказания услуг автостоянками» в случае, если договор заключен, организаторы и владельцы стоянки несут материальную ответственность за сохранность доверенного им транспорта и за его порчу — вмятины, царапины. Причем в договоре должна быть указана примерная оценочная стоимость транспорта. Последний пункт, кстати, оспаривал один из бизнесменов, который заявлял, что оценить машину на глазок невозможно, и эта норма препятствует предпринимательской деятельности. Но Верховный суд России своим решением отказался удовлетворить заявление бизнесмена, признав требование указывать стоимость машины в договоре вполне законным и логичным.
Следует признать, что в вопросе ответственности за сохранность имущества клиентов, как и вообще в части соблюдения законодательства, деятельность наших автостоянок еще далека от цивилизованных норм.
— В нашем районе четыре автостоянки работают фактически незаконно, поскольку у них не оформлены договоры аренды земли, а срок прежних договоров давно истек, — заявила старший помощник прокурора Советского района Резеда Алимова.
Аналогичным образом складывается ситуация и в других муниципальных образованиях. Излишне говорить, что в случае судебной тяжбы с владельцами стоянки эти на первый взгляд незначительные нюансы выйдут клиентам боком.
Места для богатых
В условиях дефицита свободных площадей и средств на строительство паркингов уфимская администрация выбрала два приоритетных направления работы. Первое — обязывать застройщиков предусматривать места для стоянки автомобилей новоселов в соответствии с проектными условиями, то есть не везде, а там, где возможно. Второе направление — программа возведения многоуровневых паркингов и 28 многоэтажных гаражей. Но и этого будет мало, хватит лишь на 10 — 15 тысяч машин. А в Уфе уже сейчас немногим менее 300 тысяч автомобилей, и их количество ежегодно увеличивается на десять процентов.
— В Сипайлово скоро будет построен второй паркинг на месте металлических гаражей, вместе с предыдущим он решит проблему стоянки 600 машин. А в 2008 году на улице Сельской Богородской, между Сипайлово и Инорсом, по существующему проекту построим сразу пять автостоянок, — говорит начальник Управления капитального строительства уфимской администрации Ильяс Муниров. — Подобная работа ведется и в других микрорайонах, есть интересные коммерческие проекты.
Отрадно, но ситуация такова, что точечной застройкой ее не исправить. Впору уже возводить паркинги в каждом дворе, да места нет. В общем, все острее встают вопросы о многократном увеличении финансирования строительства автостоянок, поиске для них новых территорий и разработке схем, которые сделали бы это направление выгодным для коммерсантов. Пока сугубо коммерческие паркинги не выгодны: окупаются долго, продать место сложно. И частный бизнес не торопится осчастливить земляков новой стоянкой. Земля в столице республики так дорога, что, услышав о цене одного машиноместа, потенциальные клиенты только руками разводят и едут бесплатно парковаться в свой двор.
Комментарий
Урал Аккучуков, начальник Управления внутренних дел Уфы:
— Нехватка автостоянок и мест для парковки — огромная проблема сегодня. Транспорта становится все больше и больше. Город прикладывает усилия, чтобы вести этот процесс в цивилизованных рамках, но стоянок все равно недостаточно. Начальник ГИБДД Уфы ежедневно докладывает мне о ситуации. Например, только вчера инспекторы выписали штрафы 422 автовладельцам: 90 — за парковку на газонах, остальным — за то, что заставили своими машинами проезд к жилому дому. Эвакуируем от четырех до шести бесхозных автомобилей в день. А информацию о самовольных стоянках мы получаем с «горячего пейджера» город-
ской администрации или непосредственно от граждан.
«Российская газета»